Российские власти намереваются ввести новый вид наказания за совершение нетяжких преступлений - "ограничение свободы". Такой законопроект правительство внесло в Госдуму. Отбывать срок преступники будут, не выходя из дома. Им будет запрещено участвовать в пикетах и демонстрациях, покидать без разрешения место учебы или работы. Прав на свободный выбор места жительства и неприкосновенность жилища такие граждане лишатся, пишут
"Известия".
По мнению профессора, заведующего кафедрой уголовного права Высшей школы экономики Альфреда Жалинского, ограничение свободы как альтернативный вид наказания необходимо шире использовать за экономические преступления. За насилие над личностью, по его мнению, необходимо наказывать по всей строгости.
Очевидно, авторы законопроекта тоже руководствовались этой идеей. Например, за нарушение правил дорожного движения виновного могут ограничить в свободе на срок до двух лет. И за мошенничество - до двух. А за контрабанду - до четырех лет.
Однако надеяться, что нововведение существенно разгрузит наши тюрьмы, не следует. Зачастую "ограничение свободы" будет использоваться не вместо ее лишения, а дополнительно к нему. То есть после отбытия срока в тюрьме человек будет еще на какой-то срок ограничен в правах. Это касается убийств, бандитизма, терроризма, преступлений сексуального характера (изнасилования, растление несовершеннолетних).
Отметим, положения законопроекта дали основание ветеранам МВД говорить о возобновлении практики "гласного административного надзора". Согласно действовавшим тогда правилам, уголовник после тюрьмы попадал под такой надзор. Поднадзорные должны были не позже 21:00 быть у себя дома, им запрещалось посещать питейные заведения, они обязаны были отмечаться у участкового. За нарушение их могли отправить обратно в тюрьме.
Согласно положениям законопроекта, ограниченные в свободе тоже будут обязаны отмечаться 4 раза в месяц, им запрещено появляться в определенных местах. За нарушение режима ограничение свободы может превратиться в ее лишение.
Возможность контролировать перемещения людей активно разрабатывают в системе исполнения наказаний. Около месяца назад сотрудники службы представили неснимаемые браслеты. Внешне они выглядят как обычные часы. Только вместо циферблата - специальное устройство, беспрерывно издающее радиосигнал. На мониторе он преображается в горящую точку. Человек движется - точка на экране тоже перемещается. Если же "носитель браслета" входит в запретную для него зону, на пульте дежурного раздается сигнал.
Первоначально браслеты наденут на заключенных в колониях-поселениях. Если эксперимент оправдает себя, в ближайшие годы браслеты "украсят" руки условно осужденных и тех, кто находится под домашним арестом. Но в перспективе область их применения может быть существенно расширена с учетом введения в действие статьи об ограничении свободы. Ожидается, что 4 июля Дума примет законопроект в первом чтении.